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七次郎免费线路,七次狼最全视频_最新五次郎電影在线观看关于印发全面提升县级医院综合能力实施方案(2019-2021年)的通知

来源:本网发表日期:2019-06-13 16:24:00

各县(市、区)卫生健康局:

根据国家卫生健康委员会、国家中医药管理局《关于印发全面提升县级医院综合能力工作方案(2018-2020年)的通知》(国卫医发〔201837号)和《广东省卫生健康委、广东省中医药局关于印发全面提升县级医院综合能力实施方案(2019-2021年)的通知》(粤卫〔201942号)要求,为进一步提升我市县级医院综合能力,满足县域居民基本医疗卫生服务需求,我局制定了《韶关市全面提升县级医院综合能力实施方案(2019-2021年)》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                      

                      

韶关市全面提升县级医院综合能力实施方案2019-2021年)


根据国家卫生健康委员会、国家中医药管理局《关于印发全面提升县级医院综合能力工作方案(2018-2020年)的通知》(国卫医发〔201837号)和《广东省卫生健康委、广东省中医药局关于印发全面提升县级医院综合能力实施方案(2019-2021年)的通知》(粤卫〔201942号)要求,为进一步提升我市县级医院综合能力,满足县域居民基本医疗卫生服务需求,制定本方案。

一、指导思想

坚持以人民健康为中心,以县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通为主线,以进一步加强基础设施建设为基石,以提升能力和激发活力为重点,着力建设功能完善、服务优质、运行高效的县域医疗卫生服务体系,全面提升县级医院综合服务能力,满足县域居民健康需求,进一步推动分级诊疗制度形成

二、工作目标

对照《国家卫生计生委办公厅关于印发县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准的通知》(国卫办医发〔201612号)、《国家中医药管理局办公室关于印发县级中医医院医疗服务能力基本标准和推荐标准(试行)的通知》(国中医药办医政函〔2018163号)等标准,全面完成县级医院基础设施建设、提高医院管理水平、提升医疗服务能力、构建有序就医格局、加强信息化建设、落实人才储备。

(一)2019年底,19个县级医疗机构及3个县级第二人民医院全部完成基础设施建设,乐昌市中医院完成设备购置

(二)2019年底,每个县至少2个县级机构医疗服务能力达到国家卫生计生委要求的县医院医疗服务能力基本标准,至少1个县级机构达到国家卫生计生委要求的县医院医疗服务能力推荐标准。2021年底,每个县至少2个县级机构医疗服务能力达到国家卫生计生委要求的县医院医疗服务能力推荐标准。

(三)2019年底,每个县至少1个县级机构达到二级甲等标准;南雄市和翁源县人民医院达到三级医院服务能力。

(四)2020年,力争县域内住院率达到90%左右。

三、主要工作任务

(一)完成基础设施建设。

2019年底,纳入省资金补助范围的7个县人民医院、5个县中医院、7个县妇幼保健院和3个县级第二人民医院全部完成基础设施建设,主体框架必须完工,装修类10月完成;乐昌市中医院完成装备购置。其中县级第二人民医院必须开业。2020年底,19个县级医疗机构新大楼必须全面启用。

(二)提高医院管理水平。

1依法执业。县级医院要重视依法执业管理工作,定期对本医院依法执业情况进行自查、检查和整改,并向当地卫生健康局和卫生监督所报告自查整改情况。严格落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》及其实施细则等法律法规,以及《医院感染管理办法》、《处方管理办法》等部门规章和规范性文件。

2加强医疗质量管理与控制。落实《医疗质量管理办法》、《医疗质量安全核心制度要点2018年版》要求,加强医疗质量管理制度建设,建立完善医疗质量管理体系与工作机制,运用医疗质量管理工具持续改进医疗质量。严格落实18项医疗质量安全核心制度。完善医院用药管理、处方审核制度,加强抗菌药物临床应用管理,促进临床合理用药。规范临床诊疗行为,严格控制高值医用耗材的不合理使用,加大对异常、高额医疗费用的预警和分析。制定并落实医院感染管理的规章制度和工作规范,严格执行有关技术操作规范和工作标准,有效预防和控制医院感染。

3加强医疗安全管理。树立医疗安全风险管理意识,建立医疗风险防范机制。落实医疗安全事件报告制度和预警制度,建立医疗质量与安全持续改进机制,定期分析医疗安全风险点。建立临床科室医疗安全上报与反馈、改进机制。落实患者安全目标,严格落实医疗安全责任制,细化职能科室、临床科室及相关人员责任。

(三)提升医疗服务水平。

1完善科目设置。大力提升县级医院医疗技术水平。按照《国家卫生计生委办公厅关于印发县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准的通知》、《国家中医药管理局办公室关于印发县级中医医院医疗服务能力基本标准和推荐标准(试行)的通知》关于基本标准要求,每个县级医院健全一级诊疗科目,逐步开设独立的二级诊疗科目。

2重视薄弱专科和辅助科室。重点加强县级综合医院儿科、精神科、老年病科、康复医学科、传染性疾病科、重症医学科等薄弱专科建设。加强胸痛中心、卒中中心等中心建设。县级中医医院重点加强骨伤科、儿科、康复科、老年病科等专科建设。同时加强县级医院急诊科建设,与院前急救体系有效衔接,提升对危急患者抢救与转运能力。加强病理科、医学检验科、医学影像等辅助科室建设。

3做强核心专科和优势专科。加强县级龙头医院的临床重点专科建设,不同类别的县级医院要注重专科差异化发展,重点提升常见病、多发病相关专业的医疗服务能力。重点做强内科、外科、妇产科、儿科等一级诊疗科目。打造中医特色专科,加强针灸科、推拿科、骨伤科、脑病科、肛肠科、治未病科等专科建设。大力推广适宜技术,逐步开展内镜、介入等微创治疗技术,每年从省、市适宜技术库选取3-5项进行推广应用。

(四)建立有序就医格局。

    1促进分级诊疗制度形成。县级强、镇级活、村级稳、上下联、信息通、模式新,视县域为一个整体,建立县级公立医院与基层医疗卫生机构之间的便捷转诊通道,县级公立医院要为基层转诊患者提供优先就诊、优先检查、优先住院等便利。依托县级公立医院建立医学影像诊断、检查检验、病理诊断等中心,推进县域内检查检验结果互认。以健康为中心,大病尽量不出县。加快构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

2加强县域医共体建设。南雄市要加快推进紧密型县域医共体的实质性建设,进一步整合县域医疗资源。建立开放共享的影像、心电、病理和医学检验中心,推动基层检、上级诊断、县域互认。加强医共体内部和医共体之间床位、号源、设备的统筹使用,实现资源共享。完善人才池制度,编制总量由医共体统筹使用,并下沉资源到乡镇卫生院,人员实行岗位管理。其他县可参照试点推进。

3加快优质医疗资源下沉。通过专科联盟、对口帮扶等形式,加强城市三级公立医院(含省、地市)对县级医院的支持,促进市级优质医疗资源下沉。针对县域内的发病情况、病人的外转情况以及县级医院自身专科发展来综合评估,确定需要重点帮扶的科室,采取管理人才+技术人才组团式帮扶。采取专科联盟形式帮扶,在医疗服务、人才培养、科学研究和科室管理等方面协同发展,实现专家共享、临床共享、科研共享和教学共享,从而整合区域内医疗资源,促进优质医疗资源下沉,提升基层医疗服务能力。充分利用韶关学院医学院培养基层实用性医疗卫生人才,2019年继续开展农村医学中专学历教育,免费招收100名学员进行定向培养。

(五)加强医疗卫生人才储备。

按照医院自己招聘一批,市、县医院储备分流一批,订单定向培养安排一批,城市三甲医院下沉支援一批,开业抽调支持一批,建设区域医学检验、检查、诊断等机构共享一批等六大措施解决人才缺口问题,确保县级及基层医疗卫生机构项目建成后,同步形成服务能力。完成引进200名以上实用型人才到基层医疗卫生机构,完成省下达的全科医生、产科医生(助产士)、儿科医生、订单定向医学生培训任务,为3家中心卫生院招聘符合条件首席专家7名。

(六)提升信息化管理水平。  

统筹开展信息化建设工作。遵循统一规划、统一标准、互联互通、信息共享、业务协同、集约建设的原则,统筹开展县域医疗卫生机构信息化建设。依托市级全民健康信息管理平台或者县级公立医院建立医学影像诊断、检查检验、病理诊断等中心,推进县域内检查、检验结果互认。整合信息化建设资金集约建设,共用部分统建共用,提升资金使用效益。健全信息系统,整合信息资源,打通信息系统间壁垒,优化业务和管理流程,实现县级医院、县域医共体内信息互联互通、实时共享、业务协同、服务高效、管理科学的目标。市级将统筹建立市级健康信息综合管理平台,联通各县卫生健康信息系统,逐步搭建市域范围内平台,实现市域范围内各级医疗卫生信息共享共用。进一步扩大远程医疗服务覆盖范围,拓展远程医疗服务内容和内涵。  

四、实施步骤

自通知下发之日起,各地各单位按照国家卫生健康委员会、国家中医药管理局《关于印发全面提升县级医院综合能力工作方案(2018-2020年)的通知》(国卫医发〔201837号)、《广东省卫生健康委、广东省中医药局关于印发全面提升县级医院综合能力实施方案(2019-2021年)的通知》等通知要求,对照《国家卫生计生委办公厅关于印发县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准的通知》(国卫办医发〔201612号)、《国家中医药管理局办公室关于印发县级中医医院医疗服务能力基本标准和推荐标准(试行)的通知》(国中医药办医政函〔2018163号)标准开展项目提升工作。提升后的能力评价工作,参照省下发的文件执行。

五、工作要求

(一)加强组织领导。加强县级医院综合能力建设是提高卫生健康事业发展平衡性和协调性、推动高质量发展,深化医改、完善医疗卫生体系的重要举措。各地要切实加强组织领导,落实政府办医的主体责任,建立部门协调机制,确保按时、保质完成工作任务。有条件的地区,可启动县级医院临床重点专科建设项目,不断提升下县级医院专科服务能力。  

(二)完善政策措施。各地要加强指导,将此项工作与县域综合医改、县域医共体、县级公立医院改革、对口支援、县级医院标准化建设等工作紧密结合,建立长效工作机制。及时研究解决工作中遇到的困难和问题,务求实效。  

(三)典型示范带动。要及时总结好经验、好做法,发挥先进典型示范作用,引领县级医院能力建设,不断提升县级医院综合能力和水平。  

(四)营造良好氛围。要采取多种形式,加大宣传力度,深入挖掘和展示县级医院、县域医共体等改革与发展的先进典型与经验做法,提高公众和社会认可度和支持度,营造良好的舆论氛围。

 

公开形式:主动公开


                                                                                       韶关市卫生健康局办公室      2019515日印发

                                                                     校对:基卫科  黄海明